政策｜文化兴则国运兴 文化强则民族强——《“十四五”文化发展规划》发布

　2022年8月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《“十四五”文化发展规划》（以下简称《规划》），围绕文化产业和企业发展，《规划》提出，把扩大内需与深化供给侧结构性改革结合起来，完善产业规划和政策，强化创新驱动，实施数字化战略，推进产业基础高级化、产业链现代化，促进文化产业持续健康发展。《规划》释放了不少新信号和新机遇。

　　01、创新拓展群众性精神文明创建活动 加强城市文化建设

　　每三年评选表彰一次全国文明城市和全国文明村镇。结合新型城镇化建设，鼓励因地制宜发展一批承载历史记忆、体现地域特征、富有民族特色的美丽城镇。

　　02、加强文物保护利用

　　强化整体性系统性保护，建设***文化生态保护区、非遗特色村镇和街区。对于历史文化名城名镇名村街区和历史建筑保护利用，采集数字化信息，推进测绘建档，加强保护管理和合理适度开发。

　　03、推进国家文化公园建设

　　整合长城、大运河、长征、黄河、长江沿线等重要文化资源，强化文物和非遗真实完整保护传承，重点建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用等主体功能区，系统推进保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现等重点基础工程，实施公园化管理运营，形成具有特定开放空间的公共文化载体，集中打造中华文化重要标志。

　　04、推动科技赋能文化产业

　　实施出版融合发展、电影制作提升、印刷智能制造、大视听产业链建设等工程项目，引导和鼓励文化企业运用大数据、5G、云计算、人工智能、区块链、超高清等新技术，改造提升产业链，促进内容生产和传播手段现代化，重塑文化发展模式。

　　05、推动文化和旅游融合发展

　　打造国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，建设一批富有文化底蕴的***旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的***旅游休闲城市和街区。

　　加快发展度假休闲旅游、康养旅游、研学实践活动等，打造一批国家全域旅游示范区、A级旅游景区、***旅游度假区、国家精品旅游带、国家旅游风景道、特色旅游目的地、特色旅游功能区、城市绿道、骑行公园和慢行系统。大力发展智慧旅游，推进智慧景区、度假区建设。

　　06、加强规划实施保障

　　此外，在完善政策支持方面，《规划》提出，加强文化和旅游建设用地保障，将文化和旅游类建设用地纳入国土空间规划，有效保障相关设施、项目用地需求。鼓励利用闲置设施、盘活存量建设用地发展文化产业和旅游业。企业利用文物建筑、历史建筑、旧厂房、仓库等存量房产、土地或生产装备、设施发展文化产业和旅游业，在不改变用地主体、规划条件的前提下，可在5年内保持土地原用途、权利类型不变。

　　在加强资金支持方面，《规划》要求，各级财政加强经费支持。用好电影、出版、旅游、艺术等各类资金和基金。用好地方政府专项债券，促进文化、旅游重大项目实施。推广文化和旅游领域政府和社会资本合作模式，鼓励社会资本设立有关基金。用好文化事业建设费。

　　《规划》中的文化产业及产业链建设是工程咨询企业的机遇，是工程咨询人施展的舞台。

　　中德高路集团高路集团历来把延补强链的工程咨询业务链建设放在工作的首位。先后承接了文山市西畴县民族文化中心建设（EPC）项目全过程造价咨询、永胜县教育文化园区PPP项目、永胜县边屯文化博览园文化产业基础设施建设项目、勐海县民族文化中心项目、华宁陶瓷文化科创中心建设项目等一大批景区智能化升级改造、基础设施提升、文化展馆类项目；学校校舍建设、搬迁、改扩建类项目；美丽县城、城市提升、古城保护类项目。文化产业建设中不乏高路人的身影。

　　文化是一个国家和民族的灵魂，也是企业发展之魂，《高路人之歌》让高路人心潮澎湃，自信写在脸上。